Nội dung chính
Tiểu sử dự án: Từ khởi công tới hiện trạng “dang dở”
Sau hơn hai thập kỷ, dự án khu đô thị sinh thái Golden Hills City tại Đà Nẵng – vốn đầu tư gần 4.500 tỷ đồng – vẫn chưa hoàn thiện, khiến nhà đầu tư và người dân băn khoăn.
Lịch sử phê duyệt và giao đất
Dự án, ban đầu mang tên Khu đô thị sinh thái Quan Nam – Thủy Tú, được UBND TP Đà Nẵng phê duyệt vào ngày 7/11/2008 với tổng diện tích hơn 342 ha. Năm 2010, thành phố giao gần 381,4 ha đất cho Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Trung Nam (chủ đầu tư) để triển khai các khu thương mại, biệt thự, căn hộ cao cấp, khách sạn và khu vui chơi giải trí.
Quy mô và vốn đầu tư
Dự án nằm bên bờ sông Cu Đê, dự kiến sẽ xây dựng 485 căn biệt thự đơn lập (500‑1.000 m²) và 360 căn biệt thự song lập (300‑600 m²). Tổng vốn đầu tư được công bố gần 4.500 tỷ đồng, một trong những dự án bất động sản quy mô lớn nhất miền Trung.
Hiện trạng: Đang “đang dở” sau hơn 20 năm
Dù đã khai thác đất hơn hai thập kỷ, nhiều dãy nhà vẫn chỉ hoàn thiện phần khung thô, trong khi khu vực xung quanh ngập cỏ dại và các công trình trông lảo lộn. Hình ảnh thực địa cho thấy các công trình chưa có mái, nền bê tông còn chưa cứng, và môi trường xung quanh bị bỏ hoang.
Kiểm tra thanh tra: Các vi phạm nghiêm trọng
Thanh tra Chính phủ (báo cáo 2024) chỉ ra hàng loạt sai phạm, bao gồm:
- UBND Đà Nẵng chọn Công ty Trung Nam làm nhà đầu tư mà không thực hiện so sánh năng lực với các nhà thầu khác như Công ty CP Hàm Rồng, vi phạm quy định của Bộ Xây dựng.
- Thỏa thuận giao đất không kèm hồ sơ, tài liệu xác định đơn giá và tỷ lệ diện tích chuyển quyền sử dụng, trái quy định xác định giá đất.
- Công ty Trung Nam khởi công mà chưa có giấy phép xây dựng, vi phạm Luật Xây dựng 2003.
- Quy hoạch chi tiết chưa được xác định rõ ràng, không đáp ứng các chỉ tiêu quy hoạch.
Kiến nghị và triển vọng
Thanh tra kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Đà Nẵng:
- Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan từ 2008‑2010.
- Rà soát, hoàn thiện thủ tục pháp lý, thu đủ các khoản nghĩa vụ tài chính về đất đai.
- Thu hồi khoảng 45,9 ha đất ngoài ranh giới dự án để quản lý và sử dụng hợp pháp.
- Ngăn chặn thất thoát ngân sách nhà nước và bảo vệ quyền lợi nhà đầu tư.
Nhìn nhận của chuyên gia
Những vi phạm này không chỉ gây lãng phí nguồn lực tài chính mà còn ảnh hưởng tiêu cực đến niềm tin của nhà đầu tư trong khu vực miền Trung. Theo chuyên gia bất động sản Nguyễn Thị Lan (2024), “một dự án quy mô hàng nghìn tỷ đồng cần có cơ chế quản lý chặt chẽ, từ khâu lựa chọn nhà thầu tới việc giám sát thi công, nếu thiếu, hậu quả sẽ là dự án chết đứng và ngân sách công bị hao hụt”.
Với những bước điều chỉnh được đề xuất, Golden Hills City có thể chuyển sang giai đoạn hoàn thiện, mang lại giá trị kinh tế và môi trường cho Đà Nẵng. Tuy nhiên, việc thực thi quyết định còn phụ thuộc vào quyết tâm của các bên liên quan.
Kết luận
Dự án Golden Hills City là minh chứng điển hình cho những thách thức trong quản lý dự án bất động sản quy mô lớn tại Việt Nam. Nếu các khuyến nghị của Thanh tra được thực hiện kịp thời, dự án có thể trở thành một “điểm sáng” cho mô hình đô thị sinh thái, ngược lại, nó sẽ tiếp tục là “cảnh dang dở” kéo dài ảnh hưởng tới thị trường bất động sản miền Trung.